當地時間7月10日，美國參議院軍事委員會 （SASC） 發布了其 2025年國防授權法案 （NDAA） 標記版本的全文。與今年6月在美國眾議院通過的NDAA版本不同，其中并沒有包括禁止中國大疆創新（DJI）公司的無人機在美國銷售的條款。這也意味著，大疆創新的無人機產品后續有望繼續在美國進行銷售。

此前，美國眾議院在當地時間6月14日以22-3的投票結果，通過的 NDAA法案當中，包括了《反制中國無人機法案》的修正案，該修正案把大疆的設備和服務添加到所謂的“覆蓋名單”中，希望阻止大疆獲得未來無人機型號的美國FCC許可證，并可能導致撤銷現有的FCC授權。這意味著大疆的無人機在美國可能將會被禁售。

現在， 美國眾議院通過的NDAA法案版本進入了參議院審議，但是美國參議院最新發布的NDAA法案版本當中并未包括《反制中國無人機法案》的修正案，因此，美國眾議院和參議院還將會繼續進行協商，以達成兩個NDAA法案版本的協調一致。

不過，參議院通過的NDAA法案版本將針對大疆的禁令排除在外，反映了他們對這個問題的更謹慎的態度。大疆無人機廣泛應用于各個領域，包括農業、基礎設施和公共安全，突然的禁令可能會擾亂正在進行的項目并阻礙關鍵領域的進展。

最近，全美6000多個公共安全機構、警察和消防部門的代表寫信給參議院軍事委員會成員，反對將《反制中國無人機法案》納入NDAA。

大疆創新：“由于NDAA有兩個版本，因此須繼續會議討論”

據AgFunderNews報道，大疆全球政策主管亞當·威爾士（Adam Welsh）表示：“由于SASC此次的會議是閉門會議，很難確切知道為什么眾議院發布的NDAA法案版本中，針對大疆的條款被排除在在外。最近幾周，人們依靠我們的產品來維持業務、生計、挽救生命（消防員和其他緊急服務）、噴灑農作物，他們有很多參與其中，這（針對大疆的禁令）將會對他們的想法產生什么影響？我們不知道。”

至于接下來會發生什么，他說，“由于NDAA有兩個版本，因此他們必須繼續通過會議討論，眾議院和參議院任命的參議員將不得不坐下來討論文本中的差異。在正式宣布之前，你不知道誰是裁判員。”

“如果它（與大疆有關的條款）出現在參議院版本中，那么它很有可能進入最終法案。所幸事實并非如此，他們將不得不辯論差異，并試圖找出最佳選擇。我們所能做的就是繼續與人們接觸，并重申我們的產品沒有數據安全問題，我們已經過反復審查，如果他們有效地禁止大疆，這不僅會傷害大疆，還會傷害包括農業在內的許多不同的垂直領域。”

亞當·威爾士補充說：“8月的休會即將到來，參議員和眾議員將回到他們的選區，所以這是人們嘗試與立法者接觸并解釋為什么大疆無人機對他們的業務如此重要的絕佳機會。”

“我們絕對不想把腳從油門上移開，所以我們正試圖與國會山盡可能多的人會面，讓他們了解我們在數據安全方面所做的工作，我們也鼓勵我們的客戶保持參與并保持壓力。

結果最快可能11月公布

至于NDAA最終何時通過，亞當·威爾士說，“我們認為最有可能的結果是，這可能會在今年11月至明年1月之間進行投票，因為美國即將舉行總體選舉。”

亞當·威爾士說，雖然如果將大疆添加到“覆蓋名單”中，現有的大疆無人機型號可能不會受到影響，但鑒于大疆每年至少推出一款新型號，此舉仍將對美國農業行業產生巨大影響。“如果你看看農業噴霧行業，我們一直在尋找如何使我們的無人機更有效率，飛行更長時間，容納更大的容量，這樣它們就可以做更大的種植面積。我們還在不斷研究噴嘴，以減少噴霧模式漂移。”

當被問及他覺得美國部分議員希望禁售大疆的動機是什么，如果擔心的是數據返回中國——那為什么其他中國無人機運營商沒有成為針對目標時，他說：“這觸及了問題的實質。它從我們已經解決的有關數據安全的問題開始，然后爭論轉移到我們的主導市場份額以及小型美國制造商是否可以在價格或質量上與我們競爭，所以我認為這是他們針對大疆的主要驅動力。”

“如果另一家中國公司的規模與大疆一樣大，請放心，他們也會成為目標。”亞當·威爾士補充說道。

美國農民使用的無人機80%是大疆無人機

作為全球最大的無人機制造商，大疆控制著全球超過70%的無人機市場份額，并在該領域擁有著強大的技術領先優勢。即便是美國的部分相關政府部門也離不開大疆的無人機。據Bard College在2020年時的一份研究表明，美國所有50個州的政府部門均在使用無人機，其中90%由大疆制造。也有數據稱，大疆無人機目前在美國商用無人機市場占據著58%的份額，并經常被美國執法機構使用。

另據大疆無人機的美國經銷商介紹，近年來，美國農民也一直在穩步增加對無人機的使用，2023 年，41 個州有 370 萬英畝農田的50 種農作物都是采用無人機進行藥物噴灑，其中大部分是中國大疆制造的無人機。

大疆此前曾對AgFunderNews表示：“我們沒有具體的市場份額數據，但粗略估計，美國農民使用的五分之四的無人機是大疆的Agras型號無人機。根據大疆最新發布的《農業無人機行業洞察報告》（2023/2024）也顯示，多個國家的政府已開始放寬影響農業無人機的法規，幫助農民減少化學品使用量、節省資金并提高產量。

Rantizo的首席執行官瑪麗亞·斯科特（Mariah Scott）與美國35個州的無人機運營商合作，這些無人機運營商主要部署中國制造商大疆和極飛制造的無人機。她告訴AgFunderNews：“我們想傳達的信息（立法者）是關于這（將大疆添加到覆蓋名單中）將對農民和農村社區產生的影響，在這些社區中，噴霧無人機是一個驚人的福音。沒有大疆無人機，我們也沒有在成本或性能方面具有競爭力的美國制造替代品。”

“Rantizo 將繼續與其他行業領導者密切合作，倡導對美國農業的支持，特別是確保農民能夠獲得最好的噴灑無人機技術，以保持全球競爭力。我們還倡導所有無人機制造商在安全和數據保護標準方面共同努力。”瑪麗亞·斯科特說道。

要超越中國無人機不容易

提供全方位服務的工業無人機公司HSE的總裁布萊恩·桑德斯（Bryan Sanders）補充說，眾議院法案中的條款無疑將提高使用無人機的美國農民的成本，但也激發了一場重要的對話。

“不可否認，如果美國國內擁有強大無人機產業是具有潛在的好處的：我們可以看到創新的激增，專為美國農業設計的無人機，以及能夠適應地緣政治變化的安全供應鏈。但是，我們還必須解決任何潛在的缺點。任何從中國制造的技術過渡都必須經過精心規劃和執行，以確保我們的農民得到支持，我們的糧食安全得到加強，我們能夠在全球范圍內有效地競爭。這將需要數年時間。”

他補充說：“我全力以赴，采取深思熟慮的方法。我們需要能夠滿足日益增長的無人機需求的美國制造商，我們需要在設計、能力和供應鏈方面進行一場革命。但我們現在沒有，如果不再將中國制造的零件在美國組裝稱其為‘美國制造’。”

“要真正超越中國，我們需要投資于我們自己的能力。我敦促立法者優先考慮為美國的制造業和研究提供資金，同時仔細考慮從現有技術過渡的復雜性。這將需要政策制定者、行業領導者和農業專家之間的合作，以開辟一條可持續的前進道路。”布萊恩·桑德斯說道。

編輯：芯智訊-浪客劍 資料來源：AgFunderNews