機遇與挑戰：

• 　　數字電視和IPTV有各自的優勢定位
• 　　中國在數字電視、IP電視兩項業務上全球領先
• 　　數字有線電視與IPTV具有不同的傳輸網、接入網和業務網，技術基礎上突現了差異

　　市場數據：

• 　　中國數字電視用戶突破5000萬戶，全國IP電視試點省市累計發展用戶已突破200萬戶
• 　　08年有線數字電視用戶近5000萬，而IPTV用戶200萬，只占4%

　　廣電總局官方網站近日發布數據數據：中國數字電視用戶突破5000萬戶，全國IP電視試點省市累計發展用戶已突破200萬戶，兩項業務均在全球領先。

　　各界分析認為，其主要因素是在電視數字化的進程中，IPTV與數字有線電視(下稱數字電視)有效進行了差異化定位，二者“似曾相近”但實際上差異化明顯的發展道路，使雙方能夠共同開發電視受眾的增量市場，并從中挖掘各自潛力巨大的發展空間。

　　數字電視是普遍電視服務，是家庭“第一臺電視”，IPTV市場化發展，是部分家庭用戶的“第二臺電視”。二者相互補充、并存發展，整體做大了我國的電視產業。

　　差異化明顯

　　數字有線電視與IPTV具有不同的傳輸網、接入網和業務網，這就在技術基礎上突現了差異。目前，有線電視建設了數字有線電視傳輸網，用同軸電纜入戶;IPTV是依托電信運營商的傳輸網，利用ADSL入戶。

　　“IPTV與數字電視是錯位定位、相互補充、適度競爭的關系。”上海文廣新聞傳媒集團副總裁張大鐘對CBN記者表示，從產業角度看，歐洲、北美、韓國等地區都將IPTV作為有線電視的延伸與拓展。國家廣電總局也統籌規劃數字電視、IPTV的發展，促進二者互補共存，一起提供多樣化的視聽服務。

　　雙方的差異化在多個方面都有體現，比如數字有線電視的業務模式是在政府的資金投入支持下進行整體轉換，并以提價、獲得政府的財政補貼的方式解決投入產出問題。數字電視類似“自來水”系統升級，整體轉換后管道更寬、水量更大，但是目前在解決基礎的頻道服務與點播、增值業務等高端服務方面還存在體制困惑，其原因在于政府對數字電視整體轉換進行補貼和物價部門審批予以漲價，用戶認為這樣就理應享受到數字電視的基礎、高端等所有的服務。

　　而國家廣電總局將IPTV作為產業化、市場化發展的模式來定位。IPTV市場化發展模式受到中央和國家廣電總局等主管部門的認可，有線電視相當于“自來水”，是普遍服務、公益服務;而IPTV則是“桶裝水”，滿足個性化、高端化服務。用戶不會因為家有桶裝水而放棄自來水，但如果桶裝水的水質不能優于自來水，也不會有太多用戶去購買。