今日全球制造業的翹楚，依然是頭號經濟大國——美國。在以新一代信息技術為核心的新科技革命牽引下，美國制造業呈現多路演進的新趨勢。除了備受中國產業界關注的工業互聯網和智能硬件，還有可以歸屬下一代的先進制造技術。值得指出的是，美國國家級的制造業戰略，不是人們談論得最多的工業互聯網，而是先進制造伙伴計劃(AMP，Advanced Manufacturing Partnership)。

　　研究表明，先進傳感、控制和平臺系統(ASCPM)，可視化、信息化和數字化制造(VIDM)，先進材料制造(AMM)將是美國下一代制造技術力圖突破的核心。從支撐手段來講，美國政府正在通過支持創新研發基礎設施、建立國家制造創新網絡、政企合作制定技術標準等多種方式為制造業注入強大的政府驅動力。無論是美國還是德國，推動制造業的創新發展絕不單單是工業行業與IT企業自身的市場化行動，而是融合了國家意志的產物。

　　捍衛美國制造全球競爭力

　　全球金融危機之后，美國政府重新關注制造業問題。美國總統科技顧問委員會PCAST于2011年、2012年先后提出《保障美國在先進制造業的領導地位》以及第一份AMP報告《獲取先進制造業國內競爭優勢》。到了2014年10月，該委員會又發布了《加速美國先進制造業》，該報告俗稱AMP2.0。

　　美國的AMP2.0代表美國政府主導的國家級制造業戰略，與德國的工業4.0、中國的中國制造2025可以等量齊觀。

　　美國在前后兩份AMP制造業報告中，都明確提出了加強先進制造布局的理由，那就是通過規劃系列《先進制造伙伴計劃》，保障美國在未來的全球競爭力。

　　在第一份AMP報告中主要提出了這么幾個認識，一是先進制造業在全球經濟中扮演重要角色;二是在先進制造業中保持技術上的領先是國家安全問題;三是美國在經濟上的主要競爭對手已經意識到強大的制造業帶來的好處，并制定措施吸引制造業投資，美國需要遏制這種趨勢。

　　工業4.0研究院跟蹤研究表明，雖然美國一些傳統的制造業因為得不到更多資源投入而衰退，但美國從未停止革命性技術的研發，例如德國工業4.0的核心技術CPS，該技術在多年前就在美國科學界提出，美國國家科學基金會資助了多個實驗室對CPS進行深入研究，其中伯克利的CPS實驗室和DARPA的CPS-VO是最值得關注的兩個機構。

　　借鑒AMP2.0建設制造強國

　　在貫徹落實中國制造2025的過程中，不可避免地要與制造強國們對標。如果忽視美國AMP2.0，則不利于找到恰當的標桿。

　　中國擁有全球最完備的工業體系，相對一體化的市場，以及國家意志的執行力，這是實施制造強國戰略的獨特優勢，但要在30年間躍升至世界制造強國領先地位，在很長一個歷史時期，我們都要一邊對標，一邊學習，一邊總結經驗。工業4.0研究院對全球主要工業國家的制造業戰略及計劃跟蹤研究表明，當前，美國和以色列更加關注先進制造帶來的創新紅利，而德國、法國和日本等國，傳統制造業比重較大，國家創新機制和實際情況不允許做跨越式的創新，因此后一類國家更關注持續改進帶來的競爭優勢。

　　在過去10來年，因為去工業化浪潮，美國失去了部分中低端制造業，但在高端及先進制造領域，仍然處于全球領先地位。美國AMP系列計劃，分別對發展先進制造業的戰略目標、藍圖和行動計劃及保障措施進行了詳細的說明。

　　3大支柱16項政策

　　支持美國制造業創新領先

　　作為創新大國和強國的美國，在系列AMP報告中，明確提出了通過構建國家級的創新網絡、保證創新人才渠道以及提升商業環境等三方面的關鍵措施(Pillar，直譯為支柱)，繼續保持美國在全球創新方面的領先優勢。

　　支柱一：支持創新

　　未來的美國制造，將大大依賴創新才可以實現，如果創新沒有保障，那么美國制造繼續領先全球的夢想無法實現。

　　為了實現支持創新的目的，PCAST提出了6個方面的具體方法：

　　方法1制定國家先進制造業戰略具體是通過系統化的流程確定跨領域技術的優先級，用于制定和調整國家先進制造業戰略。

　　方法2增加優先的跨領域技術的研發投資具體是確定并列出對先進制造業至關重要的跨領域技術，評估這些技術在研發和投資優先級的流程。

　　方法3建立國家制造創新研究院網絡具體是政企合作建立制造創新研究院，支持各地先進制造業技術的生態系統。

　　方法4促進產業界和大學合作進行先進制造業方面的研究具體是建議企業投資大學設施可以免稅并獲得股權，加強大學和產業界的互動。

　　方法5建立促進先進制造業技術商業化的環境具體是建議采取措施把制造企業和大學的創新系統聯系起來，為初創公司擴大規模提供更多融資渠道。

　　方法6建立國家先進制造業門戶具體是建議建立可搜索的制造業資源數據庫，作為向中小型制造企業提供必需的基礎設施的關鍵機制。