美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多早在2021年坦言，美國(guó)多年忽視芯片制造，讓中國(guó)大陸與亞洲地區(qū)領(lǐng)先。 如今，芯片仍是美中科技競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)場(chǎng)。 川普透過(guò)關(guān)稅政策試圖重振美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)，帶回就業(yè)與經(jīng)濟(jì)活力，但美國(guó)長(zhǎng)期面臨技術(shù)人才短缺與質(zhì)量問(wèn)題，恐怕很難重新打造一個(gè)花費(fèi)數(shù)十年才建立、制造過(guò)程高度復(fù)雜又精細(xì)的芯片生態(tài)系。

BBC指出，芯片雖源于美國(guó)，但現(xiàn)今最先進(jìn)晶片多由中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)生產(chǎn)，原料多來(lái)自中國(guó)大陸，并在越南、中國(guó)大陸封裝與測(cè)試后出口美國(guó)。 這條跨國(guó)供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨日稀v時(shí)數(shù)十年建立的生態(tài)系統(tǒng)。 川普雖贊揚(yáng)產(chǎn)業(yè)，卻威脅對(duì)未在美設(shè)廠的臺(tái)積電課征100%關(guān)稅，試圖強(qiáng)推美國(guó)制造。

為因應(yīng)這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)于2022年通過(guò)《芯片與科學(xué)法案》，透過(guò)補(bǔ)助、稅賦優(yōu)惠鼓勵(lì)本土制造。 臺(tái)積電與三星是主要受益者，分別獲得66億與60億美元支持。 臺(tái)積電更宣布在美投資總額將達(dá)1650億美元，擴(kuò)大在亞利桑那設(shè)廠。 不過(guò)，這些投資面臨成本飆升、人力短缺、工程延誤等挑戰(zhàn)。 臺(tái)積電仍強(qiáng)調(diào)，最先進(jìn)制程將留在中國(guó)臺(tái)灣。

《芯片戰(zhàn)爭(zhēng)》作者米勒指出，美國(guó)產(chǎn)能仍落后中國(guó)臺(tái)灣一個(gè)世代，且難以在短期內(nèi)追上。 專家認(rèn)為，美國(guó)面臨的問(wèn)題不僅是制造環(huán)境，更包括移民政策限制中國(guó)與印度技術(shù)人才流入。 愛(ài)因斯坦指出，這正是美國(guó)芯片夢(mèng)的瓶頸，你不可能憑空變出博士。

川普近期更下令對(duì)半導(dǎo)體啟動(dòng)國(guó)安調(diào)查，引發(fā)全球震蕩。 日本原本將半導(dǎo)體視為經(jīng)濟(jì)振興核心，卻未料遭關(guān)稅打擊。 專家預(yù)期，中、美、歐等地將更重視本土芯片產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)則加強(qiáng)對(duì)外拓展，華為在歐洲與新興市場(chǎng)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。 愛(ài)因斯坦認(rèn)為，中國(guó)大陸若能打造更好、更具成本效益的芯片，將吸引全球市場(chǎng)。 他也指出，印度可能成為下一個(gè)制造重鎮(zhèn)，具備地理、勞動(dòng)與教育優(yōu)勢(shì)，雖仍面臨土地與水資源挑戰(zhàn)。

在芯片議題上，特朗普仍展現(xiàn)一貫交易風(fēng)格。 愛(ài)因斯坦認(rèn)為，他可能如對(duì)TikTok那樣，逼臺(tái)積電與美企如Intel分一杯羹。 然而，亞洲經(jīng)驗(yàn)表明，先進(jìn)芯片制造需仰賴全球協(xié)作與長(zhǎng)期累積，非保護(hù)主義所能速成。

盡管如此，芯片仍是重要談判籌碼。 微軟、蘋果等美國(guó)科技巨頭高度依賴芯片，其壓力可能促使特朗普在政策上讓步。 有報(bào)導(dǎo)指，蘋果執(zhí)行長(zhǎng)庫(kù)克曾成功游說(shuō)特朗普政府免除手機(jī)與筆電關(guān)稅; 英偉達(dá)部分芯片出口解禁，也疑與業(yè)界游說(shuō)有關(guān)。 川普則表示自己是「很有彈性的人」，暗示未來(lái)仍可能調(diào)整立場(chǎng)。