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英國電信供應商準入管理的啟示

作者:孫煉 林廣祿 陳燁 時間:2008-06-02 來源:通信世界 收藏

  準入管理實質上是加強對的資格管理,這種資格范圍很廣,包括法人資格、注冊資金大小、生產產品的能力、社會信譽、售后服務體系等。其中涉及資質要求的,應當提供由有關行政主管部門頒發的資質證書;涉及業績情況的,供應商應當提供以前在相關領域的業績,包括項目名稱、效果及用戶意見等。

本文引用地址:http://www.j9360.com/article/83466.htm

  供應商準入管理是供應商管理的基礎,做好準入工作,可大大提升供應商管理工作的效率。建立供應商準入制度,獲取供應商的初步信息,建立并健全供應商的資料庫,對于提高采購效率、降低采購成本、避免采購過程中的重復工作有著重要作用,同時有利于客觀、系統、科學地評價供應商,保證采購產品的質量,提高供應商的準入門檻,將達不到要求的供應商排除,從而達到優化供應鏈的作用。目前,英國(簡稱BT)等運營商已經實施了供應商準入管理制度,我國建立供應商準入制度是與國際規則接軌、推動新型采購方式的必然趨勢。

  BT嚴格的供應商準入管理

  目前,國外的眾多通信企業,包括沃達豐、法國、愛立信等公司在采購管理中均采用了供應商準入管理以及資質審核,并通過對供應商嚴格的準入管理,提高采購工作效率,謀求與供應商長遠的戰略合作。

  作為世界級老牌運營商,BT對戰略合作伙伴設定了極高的門檻,并對其進行嚴格的認定。BT選擇合作伙伴的指導思想以合作共贏為主,追求整個生命周期內的價值創造和整體成本最優;合作方式是BT制定系統的要求規范,并引導市場發展方向,所有制造商與BT多方合作研發;選擇方式上采取長期認證,側重考察供應商的長期發展能力,致力于發展長期的合作關系。

  在挑選設備供應商時,BT將其分成四類:供應商、重要供應商、戰略供應商以及戰略合作伙伴。對于每一層次的供應商BT都有相關數據或指標來衡量。對于供應商的激勵,BT分別從投資規模、穩定的長期供貨合同、參與企業運營的程度等方面來進行,從而實現雙贏效果。BT的認證指標有七類:T(技術)、Q(質量)、R(響應)、D(交貨)、C(成本)、E(環境)、S(社會),每大類下再設立不同的指標。在層層篩選之后,BT選擇了一批優秀的適合自己企業的供應商,如接入方面的供應商為富士通,城域方面是阿爾卡特、思科和西門子,傳輸方面是Ciena和華為,核心網方面是思科和朗訊,i-node方面是愛立信。

  我國以價格驅動為主

  一直以來,我國通信運營企業的采購部門與供應商之間都是價格驅動機制在起主導作用。采購部門關注的重點是如何同供應商進行商業交易活動,它們重視交易價格,并從中選擇價格最低的作為合作者。從短期來看,這種競爭關系有利于獲得價格和成本方面的優勢,但從長期來看,一些供應商為了獲得采購訂單,會降低產品質量或后續的服務質量以壓縮成本,這樣的做法嚴重損害了采購部門的利益,導致實際交易成本增加。

  同時,我國通信運營企業的供應商準入管理也缺乏對于供應商資質的審核管理。具體表現在:確定每一筆采購計劃的供應商時,主要憑借采購人員的主觀印象或部分歷史合作信息來劃定供應商的選擇范圍,沒有通過科學、系統的方法對供應商進行綜合評價,往往造成對于供應商的選擇范圍較小,與一些有實力的供應商沒有合作機會,而一些實力不足的供應商由于沒有經過資質審核,僅因為過去的合作情況或者采購人員的主觀印象就可以進入供應商選擇名單中。這種簡單的供應商選擇方式造成了供應商的素質良莠不齊,對于在采購過程中降低成本、提高質量造成了極大的負面影響。

  如果采購部門建立合理的供應商準入制度,通過一系列的指標去規范供應商的準入門檻,就可以有效避免供應商方面的信任危機,降低交易風險和采購成本。

  此外,我國某些通信運營企業根據通信設備特點建立了初步的分類制度。從價值和風險角度分析,通信設備分為戰略型、杠桿型、一般型和瓶頸型,不同的產品采用不同的采購方式和操作流程。其中,戰略型產品是指高風險高價值型產品,主要有網絡主設備(含交換、傳輸、IT交換機路由器、基站、基站天線、電源、蓄電池等);瓶頸型產品是指高風險低價值型產品,屬于網絡配套類設備,如機房空調、機房列頭柜、電源AC屏、傳輸光纖光纜、動力環境監控設備、機房門禁系統、機房防雷設備等;杠桿型產品是指低風險高價值類產品,這類產品有基站饋線、電力線纜、傳輸管道PVC-PE管材、管道井具等;一般型產品是指低風險低價值類產品,屬于常規型產品,主要有傳輸PCM線、光纖尾纖與跳纖、機房配套走線槽架、天線與饋線配套安裝材料、傳輸配套ODF架、DDF架、綜合機柜、傳輸光纖接線合等。

  對于供應商,我國運營商則根據設備的分類來一一確定,分別為戰略型供應商、瓶頸型供應商、杠桿型供應商、一般型供應商。如果供應商提供兩種類型以上的產品,則該供應商同時為多種類型的供應商。

  戰略型供應商:這類供應商為運營商提供所需的核心產品和重要資源,一般生產規模較大,經驗豐富,產品品種豐富且技術較成熟,是行業中的佼佼者,具有很強的產品開發和創新能力,它可以通過為企業提供新產品而推動企業發展和創新,有助于提高企業生產力。

  瓶頸型供應商:由于市場相對寬廣,企業的采購數量不大,因此這類采購對于供應商來說無關緊要,但該采購業務對運營商來說非常重要。

  杠桿型供應商:這類供應商非常看重企業的采購業務,而由于市場競爭激烈或者所提供的產品在企業中的地位不太重要或者可替代性強,運營商并不特別看重這項采購業務,這類供應商對企業具有強烈的依賴感。


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關鍵詞: 電信 供應商

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