2008年被業界定義為“地面數字電視元年”，HDTV和IPTV競爭愈烈，信息技術在競爭中融合。三網融合成為未來發展的必然趨勢———

　　IPTV、高清電視誰主沉浮？

　　在日前舉辦的第十一屆科博會上，各種形式的電視競相登場。電視機領域愈來愈注重數字化、清晰化和便捷化。目前，市場上炒得最熱的就是高清電視（HDTV）和網絡電視（IPTV）。今年1月，國務院辦公廳發布國辦2008年1號文件，公布《關于鼓勵數字電視產業發展的若干政策》，明確要求有關部門加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息網絡資源的統籌規劃和管理，促進網絡和信息資源共享。要求在確保廣播電視安全傳輸的前提下，建立和完善適應“三網融合”發展要求的運營服務機制。三網融合成為一種趨勢。HDTVvsIPTV據相關部門估計，面對奧運商機，數字電視市場將迎來新一輪的高速發展。具體表現為：城市有線電視數字化從試點向全國全面推進，有線數字電視的用戶已經超過了2000萬戶，今年將有望突破2500萬戶。此外，移動多媒體廣播行業標準已經頒布，今年將全面啟動地面數字電視市場。在衛星數字廣播方面，相關工作也開展得如火如荼，目前已經建立了包括中央電視臺的衛星平臺、村村通的衛星平臺、各省的衛星平臺等。但基本廣播電視業務更多是作為公益性節目開放，真正能為直播衛星帶來商用價值吸引高端電視觀眾眼球的是那些內容豐富、特色鮮明、能夠滿足不同用戶特殊需求的高清晰度電視服務。根據國家廣電總局的整體規劃，2008年6月，北京、上海等8個城市均將采用國標C=1技術開播高清節目，這必將引發高清電視終端的巨大需求。基于此，2008年被業界定義為“地面數字電視元年”。

　　而IPTV的產生為電信產業注入了新的活力，讓通信市場上所有的參與者看到了新的商機。IPTV的優勢更多的在于時移電視和點播，時移電視將前幾天的電視節目錄制，提供用戶以前節目的回看，這將改變用戶被動接收信息的方式，把電視節目播放主動權交給用戶，使其可以自由選擇所喜歡的電視節目及播放時間。當IPTV發展到一定階段，用戶將可以在任何時間、任何地點，以任何方式使用豐富的IPTV業務，良好的互動性將為用戶帶來前所未有的體驗和滿足。目前，國內各地實驗性播出的IPTV都是標清格式，而本屆奧運會首次實現了全高清轉播，如果IPTV能夠實現高清轉播，那么其傳播效果必然會有很大程度地提高。但高清傳播也要獲得IPTV落地地區廣電部門的許可，否則也會難以實現。相關人士分析指出，IPTV是否會成為主流仍然是一個懸而未決的問題。融合是大勢所趨

　　目前，國內IPTV系統中普遍存在由于利益原因人為的封閉各自產品，增加其它廠商進入這一市場難度的問題。專家指出，電信業務網絡都是覆蓋范圍很廣的網絡，所提供的業務應該可以覆蓋到網絡上的所有用戶才能取得較好的經營效益。這就要求業務所使用的設備之間可以互聯互通，并且網絡支撐的業務具有可擴展性。而目前的IPTV業務網絡無一例外的是一些孤立的業務島，各業務島之間的業務不能夠互通，這嚴重影響到IPTV成熟運營模式的建立。電信和廣電如何分工？如果政府有關部門能夠根據兩方所關注的價值及他們所擁有的資源和能力的不同，在合作的基礎上來推動IPTV的發展，也許產業鏈會順暢很多。這是由于管制模式對業務發展的好壞起到至關重要的作用。

　　從全球一些國家和地區IPTV的管制模式中不難發現，對IPTV的界定無外乎三種形式：一是按媒體考慮；二是界定為廣播業務；三是界定為電信業務。而中國的管理體制，內容和傳輸是分開的。美國1996年頒發的電信法解除了電信業和有線電視業之間禁入的限制，允許電信運營商以任何方式提供電視業務。歐盟1997年融合指令的發布和2003年統一監管框架的實施，推動了歐盟各國三網融合的發展，歐盟大多數國家均開放了有線電視和電信市場，允許彼此進入。在日本，承載和內容管制相分離、統一的監管機構和“利用電信設施提供廣電業務的法律”的實施，解除了業務準入對三網融合的阻礙，允許利用電信網絡提供IPTV業務。目前國內的電信運營商將IPTV定位為轉型業務，從長遠來看對通過IPTV提升不斷下滑的傳統固網業務收入和利潤寄予厚望，但是運營商受制于內容提供和自身內容運營經驗的劣勢；廣電系統將IPTV定義為“新媒體”，謹慎協調數字電視推廣與IPTV發展之間的關系。

　　電視作為一種傳媒手段，也是作為一種工具服務于消費者，所以未來的市場走向最終還是由消費者說了算。這就要求運營者把好三關：技術關、安全關和價格關，如此才能使消費者切實感到實惠，也才能打開市場，同時滿足運營商的利益需求。據悉，集高清數字電視、網絡數字電視(IPTV)兩者之大成的高清IPTV，有望在北京奧運會上嶄露頭角，成為北京奧運直播的主角。那么，誰會成為這個集大成者的操盤者呢？未來，融合是一種趨勢……