調查顯示:中國高技術留學人才流出明顯大于流入
日前,中國科協通過對科技人才國內外流動情況進行調查,發布了中國第一份科技人力資源發展研究報告。報告顯示,目前中國的科技人才流出量明顯大于流入量、人才流失現象比較嚴重。隱藏其后的是當今中國高技術海歸人才嚴重流失和浪費的背景,如何有效吸納高技術人才已成重要課題。
截至2005年底,中國科技人力資源總量達4200萬人。改革開放以來,中國先后有70余萬具有高等學歷的人員出國留學,但是學成回國的人員不及1/3,2/3以上選擇在國外發展。
2002年,海歸潮迎來了第一個高峰年,高技術人才伴隨海歸潮漲也呈現出大批回歸的態勢,這時,如何留住高技術人才就成為一個棘手的問題。中國基礎教育培育出來的人才,大多成績優秀,專業技術過硬,畢業后成為各個國家爭相搶奪的智力資源。近年來,國家對高技術海歸人才很重視,但由于國情所限,使得這些在國外花了高成本完成學業的高技術人才大都選擇了技術移民。從上個世紀90年代到現在,這種現象仍在繼續。國家辛勤培育的人才,在國外留學幾年,就技術移民他國;在國外辛苦求學多年,歸國后卻由海歸變成了海待……這種人才流失、人才浪費的現象如今已經較為普遍。
報告顯示,跨國公司在華研發機構給中國帶來的人才“內流失”,是中國科技人力資源流向所面臨的新問題。一些跨國公司在華研發機構中的中國研發人員和技術專家,雖然在國內工作,但就其服務對象來看,他們的研究成果和貢獻歸屬均不能計入中國的統計范圍內,這類人才并未納入科技人力資源的范疇,無法為我中國的高科技事業真正獻力。
值得關注的是,目前已有來自14個國家的400多家世界500強企業在華建立了研發機構,在華跨國企業逐漸成為海歸和國內名牌高校畢業生就業的首選,這些企業對中國高科技研發人員的爭奪已經為高技術人才保留帶來了嚴重的后果。2005年,在中國高技術產品進出口的各類企業中,外商獨資企業的進出口在全部高技術產品的比重超過了60%。
面對較為嚴重的人才外流現狀,2008年兩會期間,全國人大代表、四川啟陽集團有限責任公司董事長王麒呼吁:應該盡快建立“留學生國家資源庫”,加強推進人才強國戰略的實施。“與高技術人才流失相對應的是高技術人才浪費。”王麒認為,現在有很多從國外留學回來的高技術人才,回國后沒找到適合的職位,加上現在高技術人才創業成本和要求又非常高,導致他們由海歸變成海待。“這些現象表明我們現在還缺少一個有效吸納高技術人才的大環境。”
我們可以看到這樣的現實,盡管海外高技術人才在外發展事業時容易遭遇“玻璃天花板”,科技人力資源已經呈現回流趨勢,海歸人員數量持續增長,但其流出明顯大于流入,人才流失現象仍舊嚴峻,高層次科技人力資源稀缺現象依然存在。值得欣喜的是,越來越多的優秀企業已經開始認識到吸納高技術海歸人才的緊迫,有效的機制和渠道正在進一步完善當中。(李楠)
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