當前，全球經濟結構正經歷深刻調整，發達國家紛紛實施“制造”戰略，我國制造業面臨“前堵后追”的雙重擠壓，因此，制訂中國國家制造戰略刻不容緩。

　　事實上，“中國制造”仍處于“大而不強”的發展階段。我國工業在全球競爭中的優勢更多地體現為擁有完整的供應鏈條。

　　2008年國際金融危機之后，美國、歐盟、德國、英國等紛紛推出制造業國家戰略。美、德、日等發達國家將焦點鎖定在以新一代互聯網、生物技術、新能源、高端制備為代表的七大戰略性新興產業上，展開了新一輪增長競賽，試圖搶占新一輪經濟增長的戰略制高點。

　　美國政府于2012年推出《美國先進制造業國家戰略計劃》，同年12月，通用電氣(GE)提出《工業互聯網》戰略。2013年8月，我國工信部發布《信息化和工業化深度融合專項行動計劃2013-2018》。2013年底，德國電氣電子和信息技術協會發布了德國首個“工業4.0”標準化路線圖，以加強德國作為技術經濟強國的核心競爭力。由此，美國的“工業互聯網”、我國的“兩化深度融合”、德國的“工業4.0”等幾乎是殊途同歸。

　　筆者認為，“中國制造2025”能否讓中國從制造大國走向強國有四大核心關鍵：

　　首先，圍繞戰略性新興產業集聚科技資源，對戰略性新興產業上下游的核心、關鍵以及共性技術進行攻關，通過創新鏈驅動，突破一批關鍵技術，使戰略性新興產業實現跨越式發展;

　　圍繞傳統優勢產業鏈部署創新鏈條，以創新鏈為引導，增強傳統優勢產業的自主創新能力，推動擁有核心技術和關鍵技術的傳統企業集聚優勢資源加速發展，從而帶動整個傳統優勢產業轉型升級。

　　其次，制造強國戰略的核心是布局高端制造業。

　　高端裝備制造業是“國之重器”。實施制造強國戰略必須高度重視高端裝備制造業發展，加快推進重點行業結構調整。當前，我國裝備制造業發展基礎堅實，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等新興產業快速發展，企業國際競爭力明顯增強。