對于全球太陽能行業而言，2012年無疑是悲催的一年，市場需求萎靡巨頭破產、原材料價格與組件價格大跳水、歐洲多國下調太陽能補貼、中美歐光伏貿易互博，一系列不利消息接踵而至，光伏行業的世界末日似乎即將到來。然而，愁云慘霧之外，有一個地方卻是“風景這邊獨好”，那就是拉丁美洲。墨西哥、智利、巴西等拉美國家非但沒有放棄對太陽能的期待，反而在這全行業的寒冬中逆勢掀起一輪光伏開發熱潮。

　　其實，拉美成為光伏行業的“新大陸”絕非偶然。近年來隨著全球清潔能源產業的不斷發展，清潔技術成本降低以及工業發達國家清潔能源產能過剩，都在促使相關產業向拉美等地進行轉移。而據國際能源機構的估計，未來10年拉美地區能源發電能力將需要增長26%;聯合國拉美經委會則預計到2030年，拉美地區電力部門投資總需求將達7190億美元。

　　在歐美市場對中國光伏關上大門的時候，非洲似乎成為中國光伏企業備選的下一個淘金圣地。雖然我們不能否認非洲能源市場未來的廣闊前景，但非洲是否已具備了承接企業投資的條件卻值得商榷，這或許也是眾多光伏企業躑躅不前的原因。畢竟，政治不穩定、安全局勢惡劣、投資環境差、市場購買力低下，都是非洲擺在我們面前的現實問題。相對而言，雖然同為發展中國家集中的新興市場，拉美的政治、經濟環境顯然要比非洲高出一大截，不少國家的人均GDP還顯著高出中國。與半慈善性質的“組團援非”相比，推進“拉美攻略”或許顯得更靠譜一些。

　　拉美：光伏行業的“新大陸”

　　多樣的自然地質條件，讓拉美和加勒比地區在風能、水力、波浪能、地熱、生物質能和生物柴油等多種清潔能源的發展上都具有良好的潛力。近年來，拉美新能源市場發展迅速。目前在拉美地區，已經有三分之二的國家制定了清潔發展機制，三分之一的國家制定了可再生能源發展戰略。

　　隨著經濟增長的步伐加快、融資限制開始緩解、設備成本普遍下降，一些國家如墨西哥、巴西等開始大力發展可再生能源項目。其中，作為“金磚四國”之一的巴西，是低碳經濟投資環境最好的拉美國家，而尼加拉瓜是該地區低碳投資占比國內生產總值最高的國家，此外中美洲的巴拿馬則是可再生能源發展最快的地區國家。

　　智利近日提議在北部礦區發展大型太陽能項目來滿足銅礦作業所需高電量，加之該地區陽光充足，投資商對在該地區發展太陽能充滿信心。而2011年開建的秘魯首座生態城“帕拉加斯生態樂園”加入清潔能源元素，以太陽能、風能為主要能源，城內居民使用沼氣做飯，行駛車輛不能使用化石燃料。歐洲光伏產業協會發布的《2014年全球市場展望》更指出，巴西有很好的陽光條件及資源，該國能源需求正在不斷增加，需要更多的能源儲備，光伏市場有巨大發展潛力。

　　尤其令人側目的是，拉美在新能源發電平價化方面，甚至走在了世界前列。在巴西的競價規制下，到2011年底，該國的風能發電價格與2006年相比已下降了75%。墨西哥和智利也是如此，這些國家安裝太陽能組件來發電比從當地電網購電還要便宜得多。預計到2014或2015年，拉美的電力用戶將會大量地向無補貼、平價上網的光伏發電端靠攏。而目前無論在歐美還是中國，如果離開政府補貼，新能源發電相對高昂的成本在傳統的火電面前依然缺乏競爭力。

　　咨詢公司Climate Strategy表示，拉丁美洲可再生能源市場的繁榮將擴大太陽能及風能設備的需求量，到2015年該地區需求量將達到2011年德國的水平。屆時，拉美太陽能組件安裝量將有望超過2000MW，而風力渦輪機裝機量將達到4300MW。

　　融資是拉美光伏產業最大軟肋

　　2011年全球清潔能源新增投資2600億美元，然而拉美和加勒比地區投資額連全球的5%都不到。這讓人們擔憂，拉美在新能源領域的突飛猛進會否只是曇花一現。如前所述，這一地區本身自然資源稟賦良好，謀求地區能源安全的意識也很高，照理說，低碳經濟應該擁有快速發展的潛力。但清潔能源投資不足嚴重拖了拉美的后腿。

　　有初步調研顯示，當年整個拉美地區清潔能源94億美元的投資大部分出自類似巴西國家開發銀行這樣的各國國有金融機構。而實際完成的清潔能源投資規模僅為當地正常水平的一半。當地廠商在市場開發中面臨的最大困難是資金短缺問題，由此形成一個“先有雞還是先有蛋”的困難局面：投資機構在等待項目預期收益率提高，但是由于融資乏力，項目開發需要更長的時間。

　　此外，落實和執行不到位，或許是投資者將要面對的另一個問題。眾所周知，提高清潔能源產業政策的穩定性和投資收益的預見性對于吸引投資具有重要的意義。目前，拉美地區已經頒布和施行了80余條行業政策，但有專家指出，拉美國家普遍執行能力差，此外還有7個拉美國家沒有制定任何相關的政策。

　　但對于中國光伏企業，融資應該不是太大的問題。實現海外上市意味著擁有一個現成的海外融資平臺，而且國家開發銀行等對于中國企業“走出去”向來提供堅實的融資支持。相對于當地廠商的捉襟見肘，資金優勢可以保證中國軍團在項目競爭中占得先機。而對于政策變動大、執行力差的現狀，作為從高度成熟的歐美發達國家轉戰新興市場的光伏企業，還應做好心理準備。

　　拉美有望助力中國企業劫后重生

　　今年以來，在美國和歐盟的光伏雙反發生以后，中國光伏企業被迫加快全球市場“開耕”進程;部分企業已經先行一步，“嘗鮮”拉美市場。

　　在國務院總理溫家寶6月下旬訪問智利期間，民營光伏企業天華陽光正式和智利Sigdo Koppers公司簽署協議，參與投資建設300MW太陽能伏電站項目，總金額達9億美元，成為第一個在拉美光伏市場“吃螃蟹”的企業。天華陽光將在今年陸續開工一個2MW的地面示范型光伏電站項和一個18MW的大型地面光伏電站項目;至少將有150MW的項目在未來的18個月中陸續投建并網。

　　而在隨后的9月份，天合光能(TSL.NYSE)宣布將在智利圣地亞哥開展銷售與業務發展，公司的業務范圍隨之覆蓋整個美洲地區，包括美國、加拿大、墨西哥，加勒比海地區及中南美洲。在圣地亞哥開展業務后，天合光能將服務拉美地區商業、公共單位及非電網客戶，主要將集中在智利、墨西哥、巴西及周邊國家。

　　10月中旬，英利綠色能源(YGE.NYSE)披露，公司成為拉美迄今最大光伏電站的獨家組件供應商，組件供貨量達40MW。該電站項目位于秘魯，共需應用多晶硅組件近15萬塊，預計今年底實現并網發電，屆時將為6.7萬戶居民提供清潔電力。英利董事長兼CEO苗連生認為，憑借這個項目的示范效應和2014年巴西世界杯贊助商的身份，英利未來有望在南美市場發展更好。

　　從全球范圍來看，光伏產業的產能擴張已經踩下急剎車，很多落后產能已經或者將在明年內被淘汰。隨著供給的下降和需求的復蘇，全球光伏市場重新回到景氣周期應是大概率事件。對于中國光伏企業而言，蓬勃發展的拉美市場或許正是助力其劫后重生的諾亞方舟。一旦拉美憑借其資源稟賦和后發優勢，在全球率先步入無補貼的光伏發電平價上網時代，人類將正式邁入夢寐以求的清潔能源與傳統化石能源齊頭并進的新紀元，而這無疑將是光伏行業真正的春天。