數字經濟， 作為經濟學概念的數字經濟是人類通過大數據（數字化的知識與信息）的識別—選擇—過濾—存儲—使用，引導、實現資源的快速優化配置與再生、實現經濟高質量發展的經濟形態。 

數字經濟，作為一個內涵比較寬泛的概念， 凡是直接或間接利用數據來引導資源發揮作用， 推動生產力發展的經濟形態都可以納入其范疇。

數字經濟在技術層面， 包括大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術。在應用層面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。

一個城市發展數字經濟，首先要投資新基建，在5G通信網絡、云服務、大數據平臺、人工智能，區塊鏈的支撐下，開展城市大腦、產業大腦、智慧農業、工業互聯網平臺各類數字化應用，促進數據在新基建上流轉、運行，從而來帶來收益，來回收投資，這樣數字經濟就會良性發展起來。

數字經濟：數字產業化和產業數字化。

我國地大物博，地市300余個，區縣2000多個，城市各不相同，怎樣能讓城市，因地制宜，一城一策地發展數字經濟呢，經過長期和深入的探索和實踐，

初步總結了以下方式和路徑：

一、50萬以下的城市。

人口少、產業比較單一，建議以主導產業和相關聯的產業發展數字化，提升數字化水平，比如草莓縣、比如大蒜縣。

產業數字化路徑：草莓或者大蒜的大數據，種植過程的智能化、品質的溯源數字化，銷售的線上數字化，品牌的提升數字化。

投資來源：

一、企業單獨投資、通過產品的增量收益，獲取相應的分成收益。

二、政府投資，申請政府專項債，來投入產業，通過經營股權、稅收等方式回收。

三、捆綁合作，發揮自然資源的價值，要求“新能源”等重大投資企業，為城市配套投資主導產業的數字化體系。

二、50萬-200萬的城市。

具備一定的人口基礎、產業不單一，建議產業和相關聯的產業發展數字化，以及服務業數字化的聯合推進。

數字經濟產業園主要包括：主導產業數字化+服務業數字化。

產業數字化路徑：工業、農業、文旅業，齊頭并進。

服務業數字化路徑：開展養老、教育、醫療、培訓、交通等服務業數字化。

投資來源：

一、產業數字化企業單獨投資、通過產品的增量收益，獲取相應的分成收益。

二、政府平臺公司參與到數字經濟產業中，用服務業數字化獲取的收益，來投入到產業數字化支出中，最終擴大產業數字化收益。

三、200萬-400萬的城市。

人口具備規模、產業豐富，建議產業和相關聯的產業發展數字化，服務業數字化、數字產業化的整體推進。

數字經濟產業園主要包括：數字產業化+主導產業數字化+服務業數字化。

投資來源：

一、產業數字化企業單獨投資、通過產品的增量收益，獲取相應的分成收益。

二、政府平臺公司參與到數字經濟產業中，用服務業數字化獲取的收益，來投入到產業數字化支出中，最終擴大產業數字化收益。

三、政府可以用本地存量市場牽引部分企業，在城市部署生產、制造、研發機構，推進數字產業化。

四、400萬以上的城市。

人口規模龐大、人才充足、產業豐富，財政充足，建議以產城融合的形式，拉動高水平產業和相關聯的產業發展數字化，服務業數字化、數字產業化的整體推進。

產城融合：片區開發+數字產業化+主導產業數字化+服務業數字化。

投資來源：

一、片區開發商，智慧科技城、智慧生態城。

二、上市公司區域總部、地區總部經濟。

三、政府投入土地。

四、政府投入項目。

五、政府投入市場。