終身教授也可能“下崗”?解讀美國佐治亞大學系統最新政策
佐治亞大學系統最近出臺了有爭議的政策,允許大學管理層對終身后評估(post-tenure review)不合格的教師進行改善計劃,改善計劃后再次評估不合格的教師有可能被撤銷(revoke tenure)終身教職。
網上有各種中文翻譯和解讀,有說是美國版的“非升即走”,但這種說法并不準確。可能是因為某些翻譯者和解讀者并不清楚美國大學的終身制和終身后考核過程,以及對英文詞匯的用法的不了解,他們只是進行了字面翻譯,而對某些詞句并不理解。
比如“連續兩年的評估two consecutive annual reviews”是什么意思,比如把scholarship翻譯成了“獎學金”,scholarship在這個語境指科研和學術研究包括申請基金和發表論文,因此某些翻譯和解讀是不完整、不準確、和說得不清楚的。
還有個別情況是撰寫英文新聞稿的記者也不清楚評估過程,比如把連續兩年的評估說成是不經過(peer review)同行評審而學校行政當局單方面決定解聘。其實這里的review就包含了同行評審在內。
其實我們華盛頓州的做法很類似,不過我們學校不會撤銷已經獲得終身職位的教師的終身教職,因為我們學校屬于collective bargaining agreement(CBA)的學校,教師獲得終身教職或被取消終身教職是根據教師工會章程(就是CBA)的規定來辦的,董事會并沒有權力改變CBA章程,CBA章程的修改必須經過教師工會全體會員投****達到大多數才通過。
而最新的現在的CBA版本規定獲得終身職位的教師只有在道德層面犯下重大錯誤或犯罪才會被取消終身職位,不會因為其他表現不佳而丟失終身教職,評估后不合格只會被要求整改。
看來佐治亞州的教師工會并沒有我們州的教師工會這樣強大,因此他們州的教育系統的董事會可以做出如此有爭議的決定。
根據我的理解和我們學校的做法,我對他們的有爭議的政策的解讀如下:
佐治亞州的大學系統的董事會(相當于中國某個省的高教委,美國的公立大學統統歸州政府管理,聯邦政府教育部不管具體教育機構,只制定全國性的政策和方針,和中國的教育部職能不對應,這個州一共26所公立大學或學院,其中25所大學或學院有tenure制度)通過一項新政策,就是獲得終身職位的教授(含終身副教授)在獲得終身職位后的第五年必須經過post-tenure review(終身后評估),終身后評估每五年進行一次。
如果某終身教授(含終身副教授)的某輪終身后評估不合格(比如第十年的評估就是第二輪終身后評估),系主任和院長會為該教師準備一個改善計劃(improvement plan,可以有不同的叫法,我們學校叫professional development plan)。
該改善計劃會根據本輪終身后評估的結論提出整改的要點,比如,如果本輪終身后評估結論是教學方面有問題,那改善計劃就針對如何改進教學達到滿足終身后評估的合格標準,如果是學術研究有問題,比如發表的A類文獻數量不達標,假定終身后教授每五年必須發表3篇A類,而該教授只發表了2篇A,那么還缺1篇A,那么改善計劃就會要求該教授必須在一年內發表一篇A類文獻。
這個改善計劃是一年的時間,第二年這個教授再次接受終身后評估,這就是所謂的經過連續兩年的評估。如果持有終身職位的教授(含副教授)通過了每五年的終身后評估,就不存在改善計劃,也沒有所謂的連續兩年的評估。
這第二年的評估主要是針對改善計劃提出的改善方面進行評估,如果不通過,比如教學方面還是沒有達到改善計劃設定的要求,或者沒有在延后的一年期限內發表文章達到終身后規定的A類或B類數量的文獻,那么該教師將面臨暫停支付工資、減薪、撤銷終身教職、解除教職等。
根據我們學校的經驗,獲得終身教職的教師每五年通過終身后評估后會獲得董事會批準確認,狀態為繼續保持終身職位狀態(continued),如果評估不合格,該教師的終身狀態就變為有保留延續(continued with reservations)。
我們學校獲得終身教職的教師目前只有兩種狀態,要么continued, 要么countinued with reservations。也就是教職是確保的,這才叫終身。
我們也有類似的改善計劃,我們叫職業發展計劃,由系主任根據終身后評估結果制定,被要求整改的教師同意簽字,院長批準,該教師每個星期和系主任開一次會議,并把所有進展情況寫成書面報告上傳到檔案系統存檔,系主任給以確認并提出建議。
對簽字改善計劃的教師進行的第二年的評估和終身后評估的程序是一樣的,也包含了同行評估,但評估內容只限于改善計劃,因此評估會相當輕松,比如改善計劃只要求再發一篇A類,如果該教師發表了,評審人員只要寫上該教師已經完成改善計劃發表了一篇A類,建議立刻把狀態由有保留延續改為延續。
目前在我們學校的終身教職的教師如果連續兩年的評估通不過不會被解聘,但會收到主管校長(Provost)的書面警告,終身職位狀態維持為有保留繼續(continued with reservations),并繼續第三年的改善計劃,原則上一直可以這樣延續下去,直到完成改善計劃的要求。
但一年的改善計劃就夠你受了,想一想,一個自由慣了的人每個星期要接受系主任的面對面監督該是多么的難受,平常我們教師和系主任一個月只有一次單獨面對面會議。
而根據我們學校的統計,每年處于這樣被要求整改的狀態的獲得終身教職的教師是個位數或零,原由往往是發表論文的篇數沒達標。
這實際上是要求獲得終身職位的教授(含副教授)繼續保持應有的教學(teaching)、學術研究(scholarship)、和服務(service)高標準。
我們學校對獲得終身后職位的正教授有激勵計劃,如果教學和學術研究在終身后評估獲得優秀的評價,可以在原有薪水基礎上額外加薪5%(如果當年所有教師加薪3%,那么就是3%+5%=8%)。
如果僅僅學術研究優秀,比如某個系要求終身后職位每五年發表2篇A,2篇B,而定義發表3篇A,3篇B,或超過為優秀,則額外加薪3%。
僅僅服務優秀沒有加薪獎勵。終身副教授也沒有加薪獎勵,因為終身副教授如果優秀的話可以申請晉升正教授,而晉升可以加薪10%。
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