今年年初，深圳最大的出口企業富士康生產基地一批生產線亟須轉移，惠州惠陽區成為首選地，因為這里離深圳最近，產業配套方便，又屬于珠三角欠發達地區。然而只因生產線中有一個電路板(PCB)生產車間不能達到環評要求，這個投資10多億元的項目就被否決了。

其實，這里由于環評不達標被否決的項目有許多。惠陽區副區長劉毅鋒告訴記者，這兩年深圳產業結構調整，有30％的轉移項目到惠陽洽談，而惠陽只接受了其中的50％環保達標項目。東莞也有大量項目希望向這里轉移，但惠陽區政府對所有的招商項目均嚴格實施環評一票否決制。 

污染：這里一度成全國水最貴城市 

惠陽區去年的GDP僅為90.23億元，而與之相鄰的深圳龍崗區卻為1053.39億元，因此發展經濟成為當地政府的第一要務。目前深圳、東莞產業轉移對該地來說是難得機遇，然而他們卻把環保放到了首位。劉副區長說，該地對污染有深刻教訓，曾經由于污染該地一度成全國自來水最貴的城市。 

他告訴記者，上世紀90年代惠陽與珠三角其他城市一樣掀起了招商引資的高潮，不管什么項目只要能來投資就大開綠燈。然而到了1995年，只顧發展不顧環境的惡果讓他們吃盡了苦頭。 

當時大量的“三來一補”重污染企業的投產，使東江流經的支流淡水河嚴重污染，成為劣IV類水，自來水不僅人不能喝，就連澆菜、洗澡都不行。淡水取水口全部取消，惠陽淡水自來水廠被迫關閉，老百姓只得花錢從外地買瓶裝水喝。 

為喝上水，當地政府不得不投資4個多億修建西江引水工程，從40公里以外引水。成本的高昂造成水費奇貴，居民用水達2.7元／立方米，工業、商業用水達4元／立方米。用水的高成本也讓前來投資的企業望而卻步。惠陽經濟發展陷入低潮。 

環保：這里不敢再掉以輕心 

有了慘痛的教訓，惠陽區不敢對環保掉以輕心。面對發達地區轉移項目，惠陽區不僅實行環評一票否決，而且對一些已經投產的項目嚴格監管。 

去年，該區關掉了全部皮革廠和電鍍廠，把一些容易產生污染的企業集中到統一的工業區，實行“廢氣、廢水強制運營”。 

惠陽區環保局張澤聲副局長說，過去環保部門也嚴禁企業偷排漏排，但企業的環保處理設施，往往達不到排污標準，因此一些企業總是想方設法偷排漏排，環保部門防不勝防。于是2年前環保部門就在全省范圍內招標治污專業公司，幫助排污企業處理污染物，實行“廢氣、廢水強制運營”。這種辦法提高了污染物處理的效率，還受到企業的普遍歡迎，他們說，讓專業公司處理非常放心，不僅成本減少，而且不再擔心達不到排污標準而被罰款。 

對于那些容易發生污染的項目，當地環保部門也絕不手軟。但當他們決定關閉污染項目時，為讓企業口服心服，不再與環保部門“打游擊”，區環保局找來全省有資質的環保專家組成專家評審組，進行考察后出具報告，然后報政府批準再關閉，因此關閉的項目很少死灰復燃。 

為讓惠陽有一個好的大環境，去年該區還啟動了治理淡水河流域污染的重點工程，預算總投資38億元人民幣，首期投入9.3億元，集中整治淡水河和淡澳河。