未來幾年，歐美的FTTP/FTTH網絡建設將逐步升溫，亞太地區將會成為全球最大的FTTH市場，中國將成為亞太地區FTTH用戶的主要增長點，并且，中國在最近一年內將會有FTTH相關的管制性政策出臺。

2006年，隨著IPTV，網絡游戲等高帶寬業務的出現，用戶對接入帶寬的需求將進一步增加，現有的以ADSL為主的寬帶接入方式已經很難滿足用戶對高帶寬、雙向傳輸能力以及安全性等方面的要求。各國電信運營商把關注的目光投向了FTTH，計劃利用光纖這一迄今為止最好的傳輸媒質來突破接入的 “瓶頸”。FTTH被視為下一代寬帶接入技術的代表，是未來“最后一公里”的最終形式。對中國市場，一直以來人們認為大量建設FTTH的社會環境和條件尚未具備，可能需要等待一段時間。而2006年，隨著銅材價格上漲，相對光纖接入的成本正逐步下降，各地接入網的光纖化進程也逐漸開始升溫。

面對競爭與市場的變化和挑戰，賽迪顧問發布的《2006-2007年中國光纖到戶(FTTH)市場研究年度報告》。根據賽迪顧問統計數據表明，目前全球寬帶用戶數目最高的是中國、美國、日本和韓國，四者之和已經超過全球寬帶用戶的70%。除中國 外，其他幾個寬帶發展較快的國家都已經開始大規模發展FTTH。其中日本是FTTH發展最快的國家，到2006年9月底，日本的FTTH用戶已經達到720萬戶，居世界第一位。同期美國FTTH發展更是突飛猛進，到2006年第三季度，美國FTTH用戶數量比第一季度增長了49%，達到100萬戶，位居世界第二。韓國情況比較復雜，由于寬帶市場的充分發展，其寬帶滲透率已經連續四年保持全球第一，但是從2006年開始下降，目前已經下降到全球第四位。加上近年來，韓國固網運營商ARPU值逐年下降，使得韓國業界近年來高度重視FTTH和相應大帶寬需求業務的推廣和發展。此外受新興大帶寬業務需求的推動，到2005年底，歐洲各國FTTH用戶已經達到 66.5萬戶，雖然，歐洲國家遠遠落后于日韓美等發達國家，但是，進入2006年后，很多歐洲國家也逐步開始大規模發展FTTx。

亞洲篇

在亞洲，FTTH應用最為典型的國家是日本和韓國。以日本為例，2002年年初用戶數僅2萬多戶，2004年底已發展到277萬戶，平均每月增長10～15萬戶。最新統計數據表明，到2006年9月，日本FTTH用戶數已經達到720萬戶。

韓國在2003年宣布將逐步發展FTTH替代現有的DSL網絡，據KT公司稱，在ADSL普及率很高的韓國，不少網吧為了突出自己的特色，已經開始采用高速穩定的FTTH系統。韓國從2003年11月開始進行FTTH的實地試驗，并計劃在2006年內開通商用服務，到2010年韓國的FTTH家庭用戶普及率將超過70%。韓國的主要運營商KT(韓國電信)，計劃到2015年為1000萬用戶提供FTTH連接。韓國第二大寬帶業務提供商 HanoroTelecom公司已經開始“e谷”工程的擴建，將向300萬用戶提供FTTH業務。

目前，中國臺灣省也在積極從事FTTx試驗，并且將其規劃到移動-臺灣的戰略規劃之中。目前臺灣已經在高雄，南昆，臺北等地進行GEPON或者 FTTx+PLC/WiMAX方面的試驗。其他亞太地區國家，例如澳大利亞、新加坡、印度等也在積極部署或建設FTTx網絡。另外，2006年澳大利亞、中國香港等一些國家和地區也計劃采用FTTX提供寬帶業務，他們采用的技術既包括FTTP/FTTH，也包括FTTN/FTTC/FTTB。2005年2 月21日，“光纖到戶(FTTH)亞太委員會”在新加坡成立。這是一個非盈利性的組織，其宗旨是引導、推動和加快亞太地區的FTTH建設，促進該地區的經濟發展，改善生活質量。

日本篇

日本是全球FTTH發展最好的國家，政府將FTTH的普及程度視為社會信息化先進程度的標志，甚至將2003年定為光纖上網元年。從2005年起，多家運營商都針對FTTH市場進行了詳細的戰略部署和規劃，目前FTTH已成為日本接入市場中最大的熱點。

2001年，日本FTTH市場上只有Usen和NTT東日本、NTT西日本(NTT的子公司)等少數幾家公司，而到2002年7月，已有9家公司提供FTTH業務。2002年10月，YahooBB利用ADSL寬帶線路推出廉價的電話服務，壓倒NTT，成為日本電信網絡市場的最大服務供貨商。受到沖擊的電信服務供貨商為了扭轉局面則決心利用FTTH與ADSL較量，而成為近年光通信的盛事并吸引世人的注目。此外，由于市場競爭激烈以及政府政策鼓勵，日本的FTTH市場近幾年出現了迅速增長的局面，據統計到2004年已發展到近50家公司提供FTTH業務。

日本的電信運營公司主要提供數據業務。因為法律上禁止NTT提供視頻廣播業務，這是一種不同于VoD的業務。視頻廣播業務能夠實時播放事件，如音樂會和足球賽的現場直播；而VoD只播放預先錄制的內容，如電影。在日本的家庭里，計算機和VoD節目使用同一個屏幕。盡管不能開展視頻廣播業務， NTT還是選擇一些地區通過PON系統提供語音業務，這主要是為了與Yahoo！Broadband競爭，后者提供DSL和VOIP捆綁業務。目前在日本 FTTH運營商多數已經可以提供數字加語音的寬帶業務，而同時還能提供視頻業務的只有Usen。

日本是世界上對FTTH最狂熱的國家，在FTTH應用上也一直處于領先地位。早在20世紀90年代初日本就提出了在2000年實現FTTH的構想。由于當時技術與經濟的原因，日本的FTTH計劃曾一度受阻。但是日本政府將寬帶以及FTTH的普及程度視為國家信息化先進程度的標志，所以在隨后的e -Japan到u-Japan的戰略實施過程中FTTH得到了極大的推動和發展。

在u-Japan戰略里，通信不僅是人到人之間的交流，而更多的業務流來自人與機器以及人與物體之間。日本政府預測與u-Japan網絡有關的市場規模達87.6萬億日元，將影響日本經濟120.5萬億日元(其中信息通信 業45.1萬億，制造業25.9萬億)。u-Japan關注的技術包括移動終端、無線、互聯網、光技術、信息家電和機器人技術等。其中光技術包括1000個波長的光傳輸系統、100Tb/s的光節點、10Gb/s到用戶的端到端光網絡等。

在FTTH發展早期，隨著FTTH用戶的市場份額逐漸增加，Cable用戶的市場份額逐漸減少(2002年初為38%)，而ADSL用戶穩定保持在70%左右的市場份額繼續增長。而已有市場調查表明，FTTH的用戶絕大部分是由ISDN和電話撥號用戶移轉而來。直到2004年中開始，Cable 用戶的市場份額穩定保持在15%左右不再降低，此時FTTH開始搶占ADSL的用戶市場占有率，從而導致ADSL用戶的市場占有率開始減少。日本FTTH 用戶快速增長的主要原因是，DSL價格戰導致NTT不斷虧損，故轉而極力推動FTTH，同時FTTH價格持續下降，與DSL的成本差距縮小，且FTTH的傳輸品質明顯優于DSL，促使民眾樂于使用FTTH，因而加速了日本光纖用戶的增長。

從2005年第一季度開始，FTTH用戶的季度增長數已經開始超過ADSL用戶增長。直到2006年，FTTH仍然保持著快速的增長，第一季度增長用戶80多萬，而ADSL用戶只增長了不到4萬戶。與2005年第一季相比，FTTH新增256萬戶，年增長率高達88%，而ADSL只增加了8萬多戶，年增長率只有6%。據賽迪顧問分析，由于ADSL用戶向FTTH的轉換速度加快，到2006年下半年，ADSL用戶數將開始出現負增長現象。到 2006年底，日本FTTH用戶數將達到800萬。而ADSL用戶將會減少到1425萬左右。

韓國篇

FTTH是目前韓國的熱點，原因是韓國以ADSL為基礎的寬帶建設已經基本完成，而相應寬帶用戶已經接近飽和。近年韓國寬帶市場的激烈競爭，使得各大運營商ARPU值逐漸下滑，而韓國業界也把FTTH(以及其它基于FTTH的各種新興業務)認定為他們的救世主。從而，在近乎飽和的市場之中，為了在競爭中不處于劣勢，韓國各大寬帶運營商紛紛推出其FTTH業務，這些運營商主要包括KT，Hanaro，SO和Powercomm(2005年9月加入的新興寬帶運營商)等。

歐洲篇

歐洲很早就開始部署光纖接入。英國于1982年開始研究光纖用戶環路，1985年光纖接入用戶達15萬戶。而德國、意大利等國也是從上世紀80 年代末就開始窄帶PON的試驗，但是由于成本和需求的原因，發展一直較緩慢，大多數FTTH項目都屬于試驗或小規模試商用階段。目前，很多歐洲國家在 FTTP發展上呈現出類似美國的發展模式：新興的運營商、許多公用事業公司和市政當局都在采用FTTP技術提供服務以取代傳統的電信公司，但傳統電信公司也開始重視FTTH，為的是對付新的服務提供商對它們的威脅。

2006年初法國電信宣布在2006年6月將在巴黎六個區和其他五個城市展開FTTH測試。法國電信準備通過此次試驗來確定技術能力和用戶對業務的反應，試驗覆蓋幾千戶家庭。公司希望FTTH能提供有競爭力的差異化服務，吸引并挽留用戶。接著，2006年5月法國電信發布了GPON設備建議書，用于今后FTTH的建設。其后在8月，法國電信宣布在巴黎開始提供2.5Gbps互聯網接入服務，包月價格為70歐元(約合702元人民幣)，并且該項服務包括免費的電話及網絡電視。法國電信所采用的技術正是基于GPON的FTTH。同時期，法國電信的IPTV業務也取得了極大的成功，法國三大內容運營商 TPS、CANAL+、CANALSAT目前可以提供250多個頻道以供用戶選擇，其中包括免費和付費的節目。而除了法國電信之外的法國寬帶運營商也在積極部署FTTx建設計劃，其中先驅者Pau(PBC)在2005年底已經鋪設了14000個FTTH家庭，用戶數目達到了1400個；Erenis采用 FTTN+VDSL方案，到2006年2月底已經鋪設了6000個FTTH家庭；而CiteFibre采用FTTH方案其目標是到2006年底鋪設 20000個FTTH家庭，到2007年底達到鋪設10萬個FTTH家庭。據統計，到2005年底法國已鋪設60000個FTTH家庭，擁有8500個 FTTx正式用戶。

近年來，FTTx也逐步進入德國這樣DSL和ISDN占主導地位的國家。2006年初，德國電信宣布將在未來幾年投資30億歐元，用于在德國發展光纖接入以升級現有寬帶網絡，升級計劃將采用FTTN+VDSL技術。這些高速而廣泛的網絡覆蓋使德國電信能夠提供豐富的業務，從而確保了公司轉型的順利實施。為此，德國政府在20006年5月份的一份新法案中承諾，德國電信在完成網絡投資后，可以免于承擔開放網絡的義務。但是，8月21日歐盟作出新決定，批準德國電信業管制機構的計劃，迫使德 國電信公司向競爭對手開放其價值30億歐元的正在興建的VDSL超高速寬帶網絡。歐盟這項法律的初衷是：為新興企業創造條件，讓他們得以進入被國有電信公司主宰的市場，這對德國電信來說是一個相當沉重的打擊。目前，德國電信已經宣布推遲網絡建設計劃，并且表示，如果歐盟堅持執行強制領先企業向競爭對手開放基礎設施的決定，那么公司將可能停止網絡擴展計劃。

英國電信也在投資數百億美元建設“21世紀”下一代網絡，光纖接入網絡建設是其中的一個重要組成部分。據悉，英國電信很有可能完全拋棄VDSL 進而直接選擇FTTH技術。而荷蘭由于Dutch的KPN電信與眾多的DSL和有線運營商之間的激烈競爭正在產生一個全國性產業聯盟，以共享FTTH網絡。2005年底，在荷蘭阿姆斯特丹市政當局宣布到2006年將為40萬當地家庭提供FTTH服務。意大利電信目前已經將光纖鋪設到63個城市節點，覆蓋了26%的人口，但是在實際用戶數上始終沒有形成規模。而在歐洲其他地方，瑞典、挪威和丹麥等國家也開始了一些FTTH網絡試驗或鋪設。歐洲各國中96% 的FTTx用戶集中在歐盟的5個國家里———瑞典、意大利、丹麥、荷蘭和挪威。其中67%的歐洲FTTx工程由市政部門或電力能源公司承建，剩下的則有房地產開發商和運營商鋪設，其中僅有8%的FTTx網絡由主導(incumbents)運營商鋪設。市政當局之所以鋪設FTTx的理由是很明顯的———光纖接入將支持當地經濟的發展，防止本地企業向外轉移，吸引新的公司落戶本地。而對用戶而言，借助FTTx網絡，用戶將享受到諸如語音、視頻以及數據等諸多新興高速服務。但是，由于管制政策的不確定性以及缺少強大的市場驅動力，多數歐洲國家的市政當局還處于觀望之中。

歐洲各國FTTx接入(connec-ted)用戶數的統計。賽迪顧問的數據統計表明，截至2005年底，歐盟18個成員國的總FTTx用戶數為66.6643萬個，大約覆蓋(pass)了231萬個家庭/建筑物。此外，雖然意大利的FTTx覆蓋用戶數較大，但是實際接入用戶率只有17.6%，而瑞典則達到了45.4%。總的來說，相比亞太和北美的FTTH建設進程，歐洲國家在FTTH發展方面還是比較遲緩的。據賽迪顧問的數據統計表明， 2004年中，歐洲僅有196萬FTTH覆蓋用戶，54.8萬條FTTH接入用戶。到2005年中雖然FTTH覆蓋用戶已達到231萬，但是實際接入用戶也只有66萬條左右，年度增長率只有21%，遠遠落后于日本、美國等FTTH發達國家。這主要歸結于缺乏政府的有力支持，此外行業管制政策的不確定性和較高的光纖接入成本也在一定程度上限制了FTTH在歐洲的高速發展。

歐洲的FTTH市場在未來仍然是歐洲的政府機構和公用事業組織占據著主導地位。雖然，開放式的網絡架構將有利于避免傳統電信公司的行業壟斷，使得新的運營商可以不承擔任何網絡投資風險就可以進入該市場。但是，同時也會打擊傳統電信公司的網絡投資熱情。所以如何合理的引入競爭的同時，又對FTTH 投資者給與一定的政策扶持將是推動FTTH發展的關鍵因素。

北美篇

在最近，北美的美國FTTH論壇和美國通信工業協會TIA聯合宣布，北美FTTH用戶覆蓋數已經突破600萬，過去一年內增長了將近200萬。北美范圍內直接連接光纖的家庭和企業數目已經突破100萬。

在FTTH建設早期，由于政策和管制上的限制，以及運營商不支持等多方面因素，美國FTTH發展落后于日韓等國。但是自從美國聯邦通信委員會 (FCC)頒布了“FTTH的接入網不必向競爭對手開放”的政策之后，各大運營商紛紛推出其基于FTTx的新型業務，大力推進了美國的FTTH建設進程。目前，在FTTH用戶數方面，美國已經成為隨日本之后的全球第二大市場。在美國FTTH經歷了一個從觀望到急速發展的過程。

北美的另一個發達國家加拿大的電信行業也居于世界的前列，2005年底寬帶接入滲透率已經達到52%，到2006年已經達到60%以上。在加拿大，采用ADSL技術接入的IPTV業務發展形勢良好，隨著用戶數的增加，帶寬需求正日益增加，加拿大貝爾已經投入大量資金對網絡進行升級。可以預見在未來幾年里，加拿大也將成為北美地區的FTTH主要增長點之一。

受FCC的行業政策扶持，2004年北美地區FTTx覆蓋用戶和接入用戶數有了較大幅度的增長。到2006年初，其實際接入用戶再次開始加快增長速度，這主要歸功于最近基于FTTx的各種新型寬帶業務(IPTV等)得到大力推廣。鑒于美國的政策壁壘已經消除，新型業務推陳出新，加上運營商的積極推動，在未來幾年里市場前景非常可觀。

全球發展趨勢

全球范圍內FTTH經歷了兩次發展契機，第一次是1978年，主要在法國、加拿大和日本市場；第二次是1995年左右，主要是在美國 和日本。但是這兩次發展機遇全都由于成本過高和市場需求的缺乏而夭折。從2005年開始，在技術進步和以日本為代表一些國家宏觀信息社會發展政策和監管政策的驅動下，FTTH進入了第三次發展機遇期。目前，全球范圍內FTTH發展呈現不同的地域和政策特征。

預計未來幾年，隨著管制制度的逐步合理化和規范競爭機制的引入，歐洲的FTTP/FTTH網絡建設將逐步升溫。美國在未來幾年里由于政策的扶持會繼續保持高速的增長趨勢。而亞太地區將會成為全球最大的FTTH市場，日本、韓國由于合理的戰略規劃和政策扶持等因素作用，其發展形勢已經非常明朗，在未來幾年內會保持較高的增長速度。中國由于固網運營商的盈利逐年下滑而最終選擇轉型，受新業務的大帶寬需求以及奧運等客觀因素的帶動和促進，在最近1年內將會有相關的管制性政策出臺。由于中國人口基數大，在未來幾年內中國將成為亞太地區FTTH用戶的主要增長點，市場潛力巨大。由上述分析可以看出，合理的管制政策、良好的競爭環境、技術的不斷改進、網絡成本的不斷降低以及對高帶寬業務的需求增加等，都將促進全球光纖接入網的發展進程，進而帶動整個光纖通信產業，甚至整個國家或社會的轉型或經濟增長。